 捐款买官做大使-美国合法化的腐败 |
日期：2020/08/06 23:48
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奥巴马提名金主任驻外大使被指任人唯亲 美国务院坚称合格
2014-02-16 14:15:02
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提名“金主”担任驻外大使是美国的一项政治传统，意在回馈竞选支持者，但奥巴马提名竞选筹款“金主”出任大使的做法正再次遭遇挑战，美国驻阿根廷大使、驻挪威大使和驻匈牙利大使提名人近期在出席听证会时相继“出丑”，暴露了他们见识狭窄经验甚少，引起外界质疑。对此，美国国务院14日坚称“所有的提名人选都非常合格”。
美国《华盛顿邮报》网站2月14日报道称，关于美国总统是否应该通过任命大使的方式回报政治选举捐助者和自己的死党是一个争论了一个世纪的话题，目前奥巴马总统的一连串尴尬的大使任命再次引发了人们对此话题的讨论。
在本月6日美国国会参议院外交委员会任命听证会上，美国驻阿根廷大使提名人诺亚·马麦特承认从没去过阿根廷，也不怎么会说西班牙语；驻挪威大使提名人乔治·楚尼斯将挪威的执政党称为极端主义，引起该党的愤怒，他甚至提到了挪威总统，但挪威是君主立宪制国家，没有总统一职。
驻匈牙利大使提名人科琳·贝尔是一名肥皂剧制片人，她似乎对自己将要赴任的国家一�茤猁鴃A在国会在回答“美国在匈牙利的战略利益是什么”的问题时吞吞吐吐、语��伦次；当被资深参议员麦凯恩问及“将怎样与前任大使表现不同”时，美女制片人左顾右而言它，麦凯恩三次向其表示问题核心也不得要点，最后只能表示“显然你不想回答我的问题”。
追踪调查政治捐款的非盈利机构“响应政治中心”公布的资料显示，诺亚·马麦特曾在2008年和2012年总统大选中分别为奥巴马竞选筹资至少50万美元。楚尼斯和诺亚·马麦特一样也是一个外交“门外汉”。这位旅馆业大亨曾向奥巴马和其他民主党人提供政治献金至少130万美元。而科琳·贝尔这位前肥皂剧制片人则是民主党的筹款人。
被点名还有驻华大使的马克斯·鲍卡斯。在此前国会听证会上，鲍卡斯面对议员提出有关中国防空识别区的提问时，毫不掩饰地说自己并不是中国专家，也让人感到摸不着头脑。
只要捐款多，就能当大使？这些提名人的拙劣表现再次引发媒体对总统回馈“金主”做法的批评。面对质疑，国务院发言人玛丽·哈夫14日在记者会上坚称“所有的大使人选都非常合格”，大使提名过程由白宫主导，总统和国务卿都支持提名人。
她还强调，“捐没捐款”，并不会让大使提名人变得“更合格或者不够合格”。
这不是奥巴马第一次因“任大使唯亲”被指责。去年7月10日，奥巴马任命马修·巴曾为美国驻英国大使，约翰·菲利普则为驻意大利大使。值得注意的是，巴曾是奥巴马2012年总统竞选团队的财务主席，他帮助筹资7亿美元竞选经费，其中他一人就筹款超过230万美元。而菲利普斯是来自华盛顿的律师，在竞选中捐款50万美元。
��独有偶，约翰·埃莫森曾在洛杉矶帮奥巴马筹得150万美元，担任美国驻德国大使。简·斯特森是IBM公司的继承人，筹资240万美元，在美国驻法大使职位的争夺中领先。此外，其他多国大使职位也都“价格不菲”，获得任命的人都曾帮助奥巴马竞选。
《华盛顿邮报》说，这些拙劣的任命凸显了用大使这样的美差回报富裕的捐助者和关系亲近的政客的危险，也为共和党人指责白宫找到了新靶子。这也表明，曾经因拒绝给捐助者提供他们想要的美差而惹其不满的奥巴马现在已经变得和他的前任一样，把几十个主要的外交职位合了自己的支持者。
虽然美方信誓旦旦支持提名人，但有数据表明，奥巴马在提名“金主”出任大使方面已开创数十年来历届总统之“最”，背离了其上任之初“多让职业外交官出任大使”的承诺。
美国多家媒体援引美国外交人员协会提供的数据称，多年来总统任命驻外大使遵循“三七开”定律，百分之七十的大使职位由职业外交官担任，其余百分之三十由总统的政治伙伴担任。但自奥巴马第二任期以来，提名政治伙伴担任驻外大使的比例已超过50%。在里根和福特任总统期间，这一比例约为38%，克林顿与卡特任总统期间，这一比例约为27%。
奥巴马政府官员解释说，这个数据的增加是因为奥巴马第二任期刚开始时现任命的一些职位是一直留给非外交人员的。这个比例将会在未来几个月内有所下降。
除了政治捐助者，最近的大使任命还包括前白宫助手和奥巴马的竞选助手们，比如驻南非大使、驻丹麦大使和驻坦桑尼亚大使。奧巴马还任命了前白宫法律顾问卡桑德拉·巴茨为驻巴拿马大使。
但另一方面，也不是所有的“论功行赏”型大使都会受到质疑。奥巴马去年提名美国前总统肯尼迪之女卡罗琳·肯尼迪出任美国驻日大使，肯尼迪曾出任奥巴马竞选阵营联合主席，但外界对此几乎没有非议，日本还在第一时间对大使人选表示欢迎。
奥巴马提名金主任驻外大使被指任人唯亲 美国务院坚称合格
代表职业外交人员的美国外交人员协会计划在25日发布一个大使基本要求的建议指导原则。美国外交人员协会主席罗伯特·西尔弗曼说，任命大使的主要原则应突出很强的管理能力和维护美国战略利益的能力。
美国宾夕法尼亚大学教授杰特和约翰内斯通过科学分析的方式编制了一份清单，清楚地表明需要花多少赞助费才能得到大使的职务。
杰特曾在美国国务院任职28年，出任过驻莫桑比克和秘鲁大使，现在搞研究工作。
杰特说：“我作为一名职业外交官，很想知道一些圈外人如何进入这行当大使，从中看到一个很有意思的研究课题。我想通过分析研究找到问题的答案，弄明白政治与大使任免之间的关系。我们已经搞清楚，有30%的大使岗位提供给奥巴马的朋友和捐赠人，而不是职业外交家。即便在大选中花200万美元，也不一定就能得到一个有利可图的位置。”
他们研究了谁在奥巴马竞选中花了多少钱，然后与大使任命决定进行对比。最贵的大使职务是驻法国大使和驻摩洛哥大使(显然这也是人们愿意去的地方)，他们向竞选基金的直接投入高达600万美元。谋求驻英国大使的职位需要230万美元。
在采访中杰特解释说，这并不是说购买大使的职位，一切都是依法行事的。但他认为这种用人政策有损美国的形象，会导致外交冲突。
“他们中的许多人不具有外交工作的必备素质。很多任命是不恰当的。往往会任命一些偶然出现的人，而不是经验丰富的外交官。大使的能力应当与美国的世界领袖作用相符，应当懂得外交工作的特点。任人唯亲的政策会损害美国的世界地位。”
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陷入“被害妄想”？美国驻冰岛大使要求“配枪”及武装保护任重
发布时间：2020-07-28 11:01:00
据美国哥伦比亚广播公司（CBS）26日报道，多名前任和现任外交官以及其他知情人士透露，美国驻冰岛大使冈特因为陷入“被害妄想”，要求配枪以及武装保护。冈特据称非常担心自己在冰岛首都雷克雅未克的安危。他请求美国国务院从冰岛政府取得特殊许可，允许他个人携带枪支，为他提供“到家门口的”武装车辆接送服务，以及为他配备防弹背心等。
美国国务院拒绝透露冈特的安全是否存在任何可信的威胁，但美国政府官员告诉CBS，已经多次告知冈特，“他没有处在什么特别的危险中”。上述国务院官员也表示，安全措施正在加强，以安抚冈特的“非理性担忧”。
冰岛外交部拒绝透露美国是否曾正式请求允许大使持有枪支，并补充说，他们“通常不对外交使团的安全细节发表评论”。3名外交消息人士告诉CBS，冈特已被劝说放弃持枪要求，因为这会被视为对驻在国的侮辱。
在出任驻冰岛大使之前，冈特�茈籉韞~交经验。他是加利福尼亚州的一名皮肤科医生，资产雄厚，是共和党的一个重要捐款人。据熟悉情况的外交人士透露，冈特自2019年5月就任大使以来，在雷克雅未克的大使馆创造了一个越来越“难以维持”的工作环境，前前后后竟然换了7个副手。但是，美国国务院官员表示，因为冈特与白宫的“亲密关系”，他们不好采取什么措施。
报道还称，今年2月，冈特在出席美国的一场会议之后，拒绝回到冰岛，开始了“休假”，之后冈特要求在位于美国的家里远程办公。在新冠危机中，他委任一名在冰岛的外交官临时出任他的职位。一名美国国务院发言人告诉CBS，冈特的休假是早就安排好的，而他�茠k回冰岛，是出于疫情暴发的客观原因。然而据知情人士透露，冈特“拒绝回冰岛”的情况其实很复杂，称冈特暗示过除非国务卿蓬佩奥亲自下令，否则他不会回冰岛。在诸多高级官员劝说冈特回冰岛�茠G后，蓬佩奥“亲自联系了他”。5月，冈特终于回到冰岛。最近，美国驻冰岛大使馆在冰岛报纸上发布招聘广告，寻找当地的全职“保镖”。
英国《每日邮报》27日报道称，全球和平指数报告显示，冰岛的个人持枪率非常低，位列世界最和平的国家之一。冰岛法律对于枪支管控严格。个人合法持枪，除了必须通过身体和心理评估，还需要接受枪支安全课程的学习，获得枪支许可证。 |
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日期：2020/08/07 00:00
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参考消息网8月6日报道 美联社雷克雅未克8月4日报道称，美国驻冰岛大使的一些“不符合外交礼仪”的举动激怒了冰岛人。这位大使原本也并非训练有素的外交官，而是特朗普竞选活动的赞助人，把外交职位交给几乎没有任何资质的竞选捐赠人和总统的朋友是一种极具美国特色的制度。报道编译如下：
冰岛是个非常安全的国家，总统会骑自行车出行。所以，美国大使杰弗里·罗斯·冈特提出要雇佣武装保镖后，当地人吃了一惊。
冈特还随意且毫�荇祰u地将冰岛与美国总统的“中国病毒”言论捆绑在一起，激怒了当地议员。
不符合外交礼仪吧？应该说，冈特原本就算不上训练有素的外交官。他是一位皮肤病学家。但他也是特朗普竞选活动的赞助人，所以获得了驻雷克雅未克的职位。
把令人艳羡的外交职位交给几乎没有任何资质的竞选捐赠人和总统的朋友是一种极具美国特色的制度。冈特及其他多名“政治关系户”大使的行为凸显这种制度的风险。此类美国特色做法在特朗普任内更是变本加厉。
在冰岛，美国大使馆发出的招聘武装保镖的广告让当地人大吃一惊。保镖广告事件过去仅数日，冈特又引发另一场骚动，在社交媒体上发布了这样一条消息：“我们团结起来打败�荍峈漱�国病毒！”这条更新包含了冰岛国旗的标志，批评者认为这等于裹挟着冰岛把新冠病毒称为“中国病毒”。
缺乏外交经验的“政治关系户”大使在美国两党政府中都存在，但是在特朗普任内引发越来越多关注，因为这些大使的比例通常维持在30%，可眼下飙升至42%。 |
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